"大舜"号沉没以后

新华网《新华纵横》１１月２４日特稿
作者　林媛

　　"１１·２４"特大海难事故调查处理近日终结，调查认定，"１１·２４"特大海难事故是一起在恶劣的气象和海况条件下，船长决策和指挥失误，船舶操纵和操作不当，船载车辆超载、系固不良而导致的重大责任事故。

　　１１月２２日，"１１·２４"特大海难事故调查处理领导小组对外公布了对事故的调查处理意见，有关责任人员受到严肃处理。烟大公司汽车轮渡股份有限公司总经理高峰、副总经理于传龙等４名责任人员被开除党籍、开除公职，并依法追究刑事责任；山东省省长李春亭、交通部部长黄镇东等１３名领导干部和有关人员受到相应的纪律处分。当时海难发生后，我们就对这件事情做了报道，一年后的今天，事故的处理有了结果，但是，它留给破碎家庭的痛苦并没有结束，带给人们的思考也远未就此停止。现在，就让所有和我一样一直关注"１１·２４"海难的人们再一次去追踪那只已经沉没了的"大舜"号。

"大舜"号究竟怎么样　它是从哪里来

　　沉没在大海里的"大舜"号原貌我们已经看不到了，烟大公司为我们提供了唯一一张"大舜"号照片。

　　"大舜"号滚装船总吨位９８４３，总长１２６．２３米，宽２０米，高１１．５５米，相当于四层楼房的高度。船舱分四层，底部两层装载汽车，上面两层载客。"大舜"号的载重量是２８８８吨，８吨以上的货车可以运载７７辆，轿车２２辆，载客５５０人，内部设有１６４个豪华床位。

　　朱爱青（烟大公司副书记）："应该说在我们九条船里面，'大舜'号在船舶的设施、性能、载货能力等方面都是最好的一条船；在收入上它也是数一数二的，一个往返航次在８万左右。"

　　这是烟大公司为我们提供的船舶档案，从这个档案里我们能够看到"大舜"号是１９８３年由日本内海造船株式会社建造的。

　　朱爱青（烟大公司副书记）："'大舜'号是１９９９年１月３０日从日本购进的，是条二手船，１９８３年建造，船龄１６年。"

　　据烟大公司负责人介绍， "大舜"号在购进前，担负着日本从仙台到北海道的航运任务。１９９９年初，烟大公司派人到日本从东日本株式会社购买了这条船。

　　朱爱青（烟大公司副书记）："集团公司把这条船作为我们烟大公司的一条文明船舶，作为一条典型船舶来抓。它的遇难，应该说我们非常悲痛，眼泪直往肚子里流。"

　　这次特大海难中，有２２人生还。在离云溪海滩不远的牟平医院，我们见到了其中的几位。

　　陈兆军（辽宁省大连庄河市人　经营水果的个体户）："船里面设施都挺好。"

　　雷曙光（江西南昌市人　司机）："'大舜'号是日本人设计的，空间宽敞，通道设计也还可以，上边有放直升飞机的地方。"

　　徐志强（蓬莱人　职员）："'大舜'号我坐过两次，觉得原来船况挺好。我一般是坐蓬莱的船，因为那天风大，蓬莱船停航了。知道这儿开船，我就跑过来了。蓬莱的船比'大舜'号小。"

"大舜"号是在什么情况下出海的

　　气象预报是指导海上船只航行的重要依据，为了解１１月２４号渤海湾的气象情况，我们来到了烟台市气象局。

　　闫丽凤（烟台市气象局副局长）："２３号下午我们就对外发布了寒潮警报，烟台沿海海面、渤海海峡风力将逐渐增加到７到８级，阵风９级。寒潮警报，作为在烟台来讲并不多见，海上风力能达到７到８级，阵风９级，这种情况每年有，但是次数并不是很多。"

　　烟台市气象局的预报结果，通过接收器，同步传送给辖区各专业服务对象，其中也包括海上航运生产的各个部门。"大舜"号所属的山东烟大汽车轮渡股份有限公司当天也收到了这一信息。

　　朱爱青（烟大公司副书记）："１１月２４号的天气，预报是阵风８级到９级。'大舜'号出航了。"
　　记者："这种条件下，船是否应该出航？"
　　朱爱青："我们'大舜'号的抗风等级是８级风。"
　　记者："国家有关规定是什么？"
　　朱爱青："按照国家的规定，根据船舶的抗风等级，应该说在抗风等级范围内是可以出航的。"
　　记者："港监允许出航了吗？"
　　朱爱青："是的。港监签了字。"

　　为了进一步核实情况，我们又来到了与烟大公司一街之隔的烟台港监。

　　记者："请问２４号那天，咱们这一海域有出航的船吗？"
　　张昭远（烟台港监值班室主任）："我无可奉告。"

　　港监是否签了字，我们一时无法确定。但１１月２４号下午１∶３０，"大舜"号的确是启航了，在８级大风中，"大舜"号载着２６２名乘客、４０名船员、６１辆汽车出海了。冥冥之中，"大舜"号踏上了她的姐妹船"盛鲁"号曾走过的路--一个月前，"盛鲁"号也是在这条航线上因起火沉没的。

"大舜"号的沉没给我们留下了什么

　　海难事故发生以后，烟大公司已被停业整顿，往日熙熙攘攘的码头现在已经变得冷冷清清。

　　"大舜号"自投入运营以来，一直执行着从烟台到大连的航运任务。烟台至大连陆地距离１９８０公里，海上距离仅有１６５公里，海上运输将原来三天的路程缩短到６个小时，运费从４０００多元降至８００多元。

　　在这条航线上，烟台市一共有三家企业经营着客货航运业务。１２月４号，气象部门预报有８级风，我们走访了其它两家公司。

　　在码头上我们看到，轮渡全部停航，很多货车停在码头上等待。

　　孙益强（烟台港客运公司货运站副站长）："我们要吸取教训，在安全上增加措施，杜绝出现安全上对我们不利的事情。"

　　毕可文（烟台救捞局客运处处长）："这么多旅客，这么好一条船遇难了，我心里确实很沉痛。作为我来讲，要吸取这个教训。"

　　虽然商家已经把安全放在了第一位，然而，在现场了解到的一些情况仍然让我们无法轻松。

　　司机："车装的太多了，为了挣钱硬往上装，人都过不去。"
　　记者："给你们的车加固了吗？"
　　司机："没加固。上回我的车没给绑，碰了。五排车道装六排车，想绑也没法绑。"
　　记者："五排车道装六排车，多装一排车，两层能多装多少？"
　　司机："挣钱太心切了。这车要是绑到船底下，啥事也没有。没绑，一颠簸，车在船上溜，溜到一边，船偏了，浪又那么大，能不出事吗？"

"大舜"号船舶档案

　　建造年份：１９８３
　　舰 类：客滚
　　建造厂家：日本内海造船株式会社
　　１９９９年１月由山东烟大轮渡有限公司购进
　　１９９９年２月投入烟台至大连航线运营
　　１９９９年１１月２４日沉没于山东牟平姜格庄附近海域

　　沉船点距最近海岸仅７海里
　　２８０个生命葬生在这片海域
　　孩子永远失去了父母
　　父母永远失去了孩子
　　这是世纪末悲惨的一幕

"大舜"号海难事故有关责任人员受到严肃处理

　　"１１·２４"海难事故调查领导小组根据有关规定，对事故的有关责任人员作出如下处理：

　　烟大公司"大舜"轮船长曲恒明，对"１１·２４"事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不再追究责任；

　　烟大公司总经理兼党委副书记高峰，分管生产、安全工作的副总经理于传龙，对事故负有主要领导责任，被开除党籍、开除公职，移交司法机关处理；

　　烟大公司海监室安全监督员范世会，对事故负有直接责任，被开除公职，移交司法机关处理；

　　山东省烟台海监局监督科副科长都基军，对事故负有直接责任，被开除党籍、开除公职，移交司法机关处理；

　　烟大公司海监室主持日常工作的副主任张绍坤，对事故负有重要领导责任，被留党察看一年、撤销副主任职务；

　　烟大公司生产经营部经理王云文，对事故负有主要领导责任，被开除党籍、开除公职；

　　烟大公司党委书记兼副总经理刘宝敏，对事故负有重要领导责任，被撤销党委书记、解聘副总经理职务；

　　山东航运集团公司总经理、党委书记兼烟大公司董事长王兴业，对事故负有主要领导责任，被开除党籍、开除公职；

　　山东航运集团公司分管安全生产工作的副总经理于新建，对事故负有主要领导责任，被留党察看一年、撤销副总经理职务；

　　山东省烟台海监局监督科科长王希源，对事故负有重要责任，被留党察看一年、撤销科长职务；

　　山东省烟台海监局局长、党委书记王炳江，对事故负有重要领导责任，被撤销党内外一切职务；

　　山东省交通厅分管安全生产和水运工作的副厅长、党组副书记（正厅级）龚学智，对事故负有重要领导责任，被撤销党内外一切职务；

　　山东省交通厅厅长、党组书记周秋田，对事故负有重要领导责任，被党内严重警告、行政记大过。

　　鉴于这起特大海难事故给国家和人民生命财产造成了重大损失，在社会上造成了不良影响，为了对广大人民群众负责，并警示各级领导同志，经党中央、国务院批准，对以下公务人员给予政纪处分：

　　山东省分管交通工作的副省长韩寓群，对事故负有领导责任，给予行政记过处分；山东省省长李春亭，对事故负有领导责任，给予行政警告处分；交通部分管全国水上交通工作的副部长洪善祥，对事故负有领导责任，给予行政记过处分；交通部部长黄镇东，对事故负有领导责任，给予行政警告处分。（完）